湛江遂溪工程预算管理在基本建设中的地位和作用日益显得重要。湛江遂溪工程预算管理的目的是合理确定和有效控制湛江遂溪工程预算。作为基本建设主体的建设单位，进一步加强湛江遂溪工程预算管理，对提高投资效益，促进基本建设发展具有重要意义。建设单位的湛江遂溪工程预算管理必须根据自身的特点，按照基本建设的程序，从设计、施工和竣工结算三个环节入手。从铁路建设项目功能构成的角度看，铁路建设项目可划分为固定设备系统和移动设备系统两大部分。固定设备系统是铁路基础设施，可分为线路和站场（枢纽）两大部分，线路和站场（枢纽）决定了铁路的总体走向和布局，线路和站场（枢纽）又可能分别包括：路基、桥涵、隧道、轨道、房屋建筑等土建工程；站后五电工程（包括电力、电力牵引供电、通信、信号及信息工程）；运营维修设施等。移动设备系统就是铁路机车、车辆、洞车组等设备。固定设备和移动设备系统集成后构成完整的铁路运输系统工程。由于缺乏长远的规划，又不按基建程序办事，至使工程缺少充足的前期准备时间而仓促上马，甚至有些工程陷于边勘探、边设计、边施工的“三边”状态。这样就造成缺乏严格的可行性论证，又未经多种设计方案的技术经济比较，使湛江遂溪工程预算留下很多缺口而难以准确地进行控制。有的项目由于对设计方案及工程的科技水平不能准确的定位，而缺乏长远考虑，以使科技水平很快的落后，又不能满足社会发展的需要.必须进行改造提高甚至形成重复建设，从而造成浪费。这种无形的湛江遂溪工程预算大突破，更是需要各级领导引起高度的重视。

签证不规范。签证工作要求业主、湛江遂溪工程预算单位双方现场共同签字，对签证的内容也应明确以便计量，然而现场签证工作中往往存在很多问题。签证资料不全、签证内容记录不完整等，给湛江遂溪工程预算的控制造成了一定的困难。签证工作中存在以少报多、无中生有、高估冒算等不良现象，甚至存在骗证情况，如个别人员借助行贿手段或规定的漏洞签证。监理单位对建材的验收不负责，签证资料原件保管不善，造成签证资料失真。签证中用词不严谨，表达不明确，操作性差。由于签证单中的资料记录不详细、错记漏记或者表达含糊不清，大大降低了签证的可操作性，给湛江遂溪工程预算的控制管理造成了一定的困难。盲目签证。利用业主现场人员对湛江遂溪工程预算规定缺乏了解，湛江遂溪工程预算单位随意对项目进行签证，造成了签证工作的盲目性和重复性。不按实际工作量签证。有些湛江遂溪工程预算单位为了虚增工程量，往往不按实际工作量进行签证。有些湛江遂溪工程预算单位利用隐蔽工程签证，增加工程量，然而对于因变更而减少的工程却故意漏签或不报。签证流程存在漏洞。设计变更没有经过合约部，直接交由湛江遂溪工程预算单位或项目部进行变更湛江遂溪工程预算，这样做不符合签证流程，同时使湛江遂溪工程预算管理形同虚设，导致结算时合约额的严重超支。大量的工程指令、设计变更通过湛江遂溪工程预算单位出具的洽商形式出现，给湛江遂溪工程预算的控制管理造成困难。

虽然湛江遂溪工程预算有很多影响因素，但建设单位管理始终贯穿其中，是湛江遂溪工程预算的核心所在。因此，首先建设单位必须将造价管理放在首位，做好前期规划等各项工作。其次是工程设计，要求从源头上把控造价，为后续施工提供可靠支撑。再次是工程施工及管理，其是造价管理与控制的屏障。 应加强信息采集与分析，尽早了解政策变化与市场波动，这对造价控制意义重大。湛江遂溪工程预算的控制与管理贯穿于工程建设的始终，本文从工程招投标准备、工程结算、审计等方面来介绍湛江遂溪工程预算的控制方法，目的是更好的对湛江遂溪工程预算进行有效地控制，从而节约整个湛江遂溪工程预算。不管是对于工程量还是湛江遂溪工程预算都有一套统一定额来确定的技术方法。这种方法使得在确定造价的过程中不是首先从建设项目实际所需开展的活动入手和由此确定所需消耗的资源多少，而是先从 或地方以及行业主管部门制定的统一定额入手，忽略了建设项目造价形成过程的基本事实，即只有开展建设项目活动才会消耗和占用资源，而只有消耗或占用资源才会形成建设项目的成本或造价。